Посольство Российской Федерации в Непале
Тел.: (9771) 441 1063, (9771) 441 2155
/
ru en

Информация о Непале

Географическое положение

Непал расположен в Южной Азии, в Центральных Гималаях.

Территория - 147,181 тыс.кв.км. Четыре пятых страны покрыто горами (здесь расположены восемь из 14 высочайших вершин мира, включая Эверест – самую высокую гору планеты – 8848 м). Граничит с Индией (протяженность границы 1690 км.) и Китаем (Тибетским автономным районом, 1236 км.). Выхода к морю не имеет. В физико-географическом отношении Непал с юга на север подразделяется на три зоны: равнина (Тераи), возвышенность (Внутренние Гималаи) и горы (Большие Гималаи).

Климат – муссонный, с ярко выраженной высотной поясностью – от влажных тропиков до ледяных пустынь.

Население

По данным переписи 2011 года, население страны составляет около 26,5 млн человек. По оценкам международных экспертов, по состоянию на 2017 год численность жителей Непала достигла около 29,3 млн человек. Уровень урбанизации – около 20%. Темпы ежегодного прироста населения составляют около 1,35%, средняя плотность населения – 202 чел. на 1 кв. км.

Основные народности: непали (кхасы), невары, майтхили, бходжпури, тхару, магары, гурунги (гуркхи), шерпы и др. (всего более 100 народностей).

Подавляющее большинство жителей страны говорят на языке непали. Активно используется английский, в южных районах распространен хинди. Согласно переписи 2011 года, в стране зарегистрировано 123 языка.

Индуизм исповедуют 81% населения; последователей буддизма – 11%, ислама – 4,4%, христианства – 1,4%. В Конституции закреплен светский характер государства.

Государственный строй

Официальное название – Федеративная Демократическая Республика Непал.

Столица – Катманду (в агломерации проживает около 3 млн. жителей).

Официальный язык – непали.

Денежная единица – непальская рупия.

Форма правления – парламентская республика. Президент выполняет представительские функции, является верховным главнокомандующим. Премьер-министр возглавляет Совет министров и обладает всей полнотой исполнительной власти. Законодательная власть представлена Федеральным Парламентом в составе Палаты представителей и Национального собрания. Судебная система состоит из Верховного суда, высоких судов (на уровне провинций) и территориальных судов (на уровне районов).

Национальный флаг – два треугольника красного цвета, обрамленных голубой каймой. Это упрощенная комбинация вымпелов двух ветвей династии Рана – прошлых правителей страны. Флаг был принят 16 декабря 1962 г. Синий цвет границы флага символизирует мир, а темно-красный – национальный цвет Непала.

Новый герб утвержден 30 декабря 2006 г. На нем изображен государственный флаг, гора Эверест, символизирующие доминирующий природный ландшафт зеленые холмы, символизирующие равноправие полов соединенные мужские и женские руки и гирлянда рододендронов (национальный цветок). Поверх этого – белый силуэт в форме географических очертаний страны. В нижней части герба темно-красный (гербовый цвет Непала) свиток с национальным девизом на санскрите: «Мать и Родина превыше, чем небеса».

Гимн «Мы – тысячи цветов» был официально принят 3 августа 2007 г. 

Национальный день – 20 сентября. Государственный праздник приурочен к дате принятия Конституции Непала в 2015 году.

Административно-территориальное деление: по Конституции, страна является федеративной республикой и разделена на 7 провинций, которые состоят из 77 районов (дистриктов).

История

Первые государственные образования на территории современного Непала появились в VIII в. до н.э. Как единое государство он возник в результате объединения гималайских территорий под властью княжества Горкха. В 1768 г. горкхский правитель Притхви Нараян Шах провозгласил создание Королевства Непал со столицей в Катманду. Предметом национальной гордости непальцев является тот факт, что их страна никогда не входила в состав Британской Империи в отличие от большинства государств Южной Азии.

Границы государства в целом приобрели свои современные очертания по итогам войн с Китаем и Тибетом (1788-1792 гг.), а также с Великобританией и зависимыми от нее североиндийскими княжествами (1814-1816 гг.).

В 1846-1951 гг. страной фактически управляла династия потомственных премьер-министров Рана. После того, как в 1951 г. в результате широких народных выступлений абсолютная власть короля была восстановлена, страна вступила в фазу масштабных реформ. Непал стал активнее взаимодействовать с внешним миром. В 1950-е годы были установлены дипломатические отношения со многими странами, в том числе с Советским Союзом.

В 1962 г. была принята конституция, которой была введена беспартийная система панчаятов (выборных органов местного самоуправления), просуществовавшая вплоть до конца 80-х гг.

В 1990-2000-е гг. в условиях нерешенности острых социально-экономических проблем особенностями внутриполитической обстановки стали хроническая нестабильность и острая борьба за власть между основными политическими силами в стране. 

В феврале 1996 г. местные маоисты развязали вооруженную борьбу под лозунгами свержения монархии и установления «народной республики». Вооруженные отряды повстанцев пользовались довольно широкой поддержкой среди малоимущего населения.

1 июня 2001 года произошло беспрецедентное событие – король Бирендра и члены его семьи были убиты, по официальной версии, наследным принцем Дипендрой в ходе семейной ссоры. В результате трагедии Дипендра был тяжело ранен и умер спустя несколько дней. На престол взошел младший брат погибшего монарха Гьянендра. 

В мае 2002 года Гьянендра установил режим абсолютной власти короля, распустил парламент и запретил политические партии. В апреле 2006 г. вследствие экономического кризиса, мощного давления извне и критического роста протестного движения монарх был вынужден передать фактическое управление страной оппозиции во главе с Семипартийным альянсом (СПА). В мае 2006 г. король был лишен прерогатив и иммунитета главы государства. 22 августа 2006 г. название страны было официально изменено с «Королевство Непал» на «Непал», заменена государственная символика. Правительство СПА пошло на прекращение огня с маоистами, вступило с ними в переговоры и 21 ноября 2006 г. подписало Всеобъемлющее мирное соглашение, что формально положило конец десятилетнему вооруженному конфликту, унесшему жизни около 17 тыс. человек. 15 января 2007 г. парламент приняла новую, временную Конституцию. В стране начался мирный политический процесс, в поддержку которого была учреждена миссия ООН в Непале (МООНН). Ее мандат миссии завершился 15 января 2011 г. 28 мая 2008 года в стране упразднена монархия, Непал провозглашен федеративной демократической республикой.

В апреле-мае 2015 года в Непале произошла серия мощных землетрясений, которые привели к гибели около 9 тыс. человек и нанесли серьезный ущерб экономике страны и объектам культурно-исторического значения.

20 сентября 2015 г. подавляющим большинством голосов второй созыв Учредительного собрания (парламент) принял Конституцию Непала. Она была раскритикована политическими силами юга страны, которые охарактеризовали новый Основной закон как в недостаточной мере учитывающий интересы населяющих юг страны народностей мадхеси. Вследствие их продолжительных протестных выступлений была принята конституционная поправка, частично удовлетворившая требования политических партий мадхеси.

В мае-сентябре 2017 г. в стране состоялись первые за 20 лет выборы в местные органы власти. В ноябре-декабре того же года были избраны члены Федерального Парламента и провинциальных ассамблей.

Политическая обстановка

С 2018 года страной управляет Коммунистическая партия Непала (КПН), которая располагает большинством голосов в обеих палатах Федерального Парламента и законодательных собраниях шести штатов. Она была сформирована в мае 2018 года в результате слияния Коммунистической партии Непала – Объединенной марксистско-ленинской и Коммунистической партии Непала – Маоистский центр. Руководившие ими К.П.Ш.Оли и П.К.Дахал стали сопредседателями КПН. Крупнейшей оппозиционной партией является «Непальский Конгресс», возглавляемый Ш.Б.Деубой. Интересы основных консервативных политических сил представляет Национальная народовластная партия (председатель – К.Тхапа), которая требует восстановления монархии и статуса индуизма как государственной религии. Значительную роль в непальской внутренней политике играют партии, представляющие интересы проживающих на юге страны народностей мадхеси. Крупнейшими из них являются «Федеральный социалистический форум Непала» (ФСФН) и «Национальная народная партия» (ННП).

Политическое руководство Непала:

Президент – Бидья Деви Бхандари (КПН);

Премьер-министр – Кхадга Прасад Шарма Оли (КПН);

Председатель Национального собрания Федерального Парламента – Ганеш Прасад Тимилсина (КПН)

Спикер Палаты представителей Федерального Парламента – Кришна Бахадур Махара (КПН);

Социально-экономическое положение

Непал является одним из самых бедных государств мира и по классификации ООН принадлежит к группе «наименее развитых стран». За чертой бедности находится 21% населения. Официальный уровень грамотности, по переписи 2011 года – 65,94% (75,13% - мужчины, 57,38% - женщины). 

В Непале сохраняется многоукладная экономика. В 2017/2018 финансовом году рост ВВП составил 5,9% в год. Доля сферы услуг составляет около 60% от ВВП, сельского хозяйства – около 28%, промышленности – около 12%. Две трети населения занято в аграрном секторе. Основная производимая здесь сельхозпродукция – рис, кукуруза, пшеница, просо, ячмень, сахарный тростник, картофель, масличные культуры, джут, кардамон. Постепенно растет экспорт чая и кофе непальского производства. 

Наблюдается рост доли туризма в непальской экономике (около 8% от ВВП в 2017/2018 финансовом году). В 2018 г. турпоток из-за рубежа впервые превысил показатель 1 млн чел. в год. Правительство поощряет развитие любых видов деятельности, способствующих развитию туризма. Большинство зарубежных гостей приезжает из Индии, Китая, стран Евросоюза, США и Австралии. Заоблачные горные пики, в том числе восемь из десяти высочайших вершин Земли, привлекают альпинистов со всего мира. Живописная природа и богатое культурное наследие позволяют разнообразить формы туризма. Помимо восхождений на горы в Непале распространены трекинг, рафтинг, посещение исторических и культурных достопримечательностей.

Промышленность Непала развита слабо. Преобладают мелкие кустарные предприятия. Основные виды продукции – текстильные изделия (ковры, пряжа, готовая одежда, изделия из джута и пашмины), сахар, сигареты, напитки, обувь, строительные материалы.

Гидроэнергетический потенциал страны оценивается в 83000 МВт, который используется не более, чем на 2%. В 2016 году правительству удалось преодолеть проблему длительных отключений электричества. Тем не менее, Непал продолжает оставаться зависимым от импорта электроэнергии и топлива из Индии.

В Катманду действует единственный в стране международный аэропорт, другие строятся в Покхаре и Лумбини. В условиях неудовлетворительного состояния многих участков автомобильных дорог авиасообщение является единственной альтернативой для перемещения по гималайской республике. Железные дороги отсутствуют. Джанакпур, расположенный на юге вблизи государственной границы, является единственным городом в стране, выходящим на железнодорожную сеть, которая связывает Непал с Индией.

Сохраняется высокая степень зависимости Непала от внешней помощи. Основными кредиторами и донорами страны выступают МБРР, МВФ, Азиатский банк развития, а также Япония, ФРГ, Великобритания, США, Индия, Китай, Норвегия, Финляндия и Дания.

Внешняя торговля

Объем внешней торговли Непала в 2017/2018 финансовом году вырос на 25,3% и составил 12,1 млрд. долл. США. Имеет место значительный дисбаланс в ее структуре: объем экспорта – 743,4 млн долл. США, объем импорта – 11,4 млрд долл. США.

Основными торговыми партнерами Непала являются Индия (65%) и Китай (12%). Помимо них к числу основных торговых партнеров Непала также относятся Саудовская Аравия, Индонезия, Сингапур, Таиланд, Великобритания, Япония, Малайзия и США.

Основные статьи экспорта – текстильные изделия (ковры, пряжа, готовая одежда, изделия из джута и пашмины), чай, фасоль, лекарственные травы, имбирь, кардамон, кожевенное сырье, фруктовые соки, сувенирные ремесленные изделия. Важнейшей и самой быстрорастущей статьей импорта являются горюче-смазочные материалы. Ввозятся значительные объемы продовольствия и готовой промышленной продукции: станки, оборудование, транспортные средства и запчасти к ним, удобрения, стройматериалы.

Внешняя политика

Непал следует принципу поддержания дружественных отношений со всеми странами. Является членом ООН, Движения неприсоединения, Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), штаб-квартира которой находится в Катманду, а также Инициативы по многоотраслевой технико-экономической кооперации стран Бенгальского залива (БИМСТЕК). В апреле 2004 г. Непал вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО).

На международной арене Непал придерживается прагматичной линии, направленной на обеспечение благоприятных внешних условий для защиты национальных интересов, притока иностранной помощи и инвестиций в экономику страны. Катманду подчеркивает свою строгую приверженность Уставу ООН, постулатам Движения неприсоединения, пяти принципам мирного сосуществования («панчашила»). С момента своего вступления в ООН в 1955 г. Непал проявляет себя как активный участник миротворческой деятельности этой организации.

По состоянию на май 2019 года Непал поддерживает дипломатические отношения со 165 государствами мира. В Катманду функционирует 27 посольств иностранных государств, а также дипмиссия Евросоюза и ряд представительств специализированных учреждений ООН и международных финансовых институтов (ПРООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, ФАО, ЮНФПА, МОТ, МБРР, МВФ). Непал имеет 30 собственных посольств, 6 генконсульств и постоянные представительства при ООН и других международных организациях в Нью-Йорке, Вене и Женеве. В столице расположены почетные консульства 44 стран. В различных странах мира (в том числе в России) действуют 64 почетных консула Непала.

Непал поддерживает дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР 20 июля 1956 г.). Посольство СССР в Катманду было открыто 4 октября 1959 г., Посольство Непала в Москве – 27 июня 1961 г.
 27 декабря 1991 г. Непал признал Российскую Федерацию в качестве государства-правопреемника СССР.

Контактные данные Посольства Непала в Москве: 

Адрес: 119121, г. Москва, 2-й Неопалимовский пер., д. 14/7 (рабочее время: с понедельника по пятницу, с 09:30 до 13:00 и с 14:00 до 17:30).

Тел.: (499) 252 8215, факс: (499) 252 8000.

Электронная почта: embassyofnepalmoscow@gmail.com, moscow@mofa.gov.np.